赛汉唐

日本对钓鱼岛领土、领海主权问题又呈强硬态度。日本海上保安厅昨日出版的年度报告中对钓鱼岛防卫发出“严守”呼声，内容不只分析钓鱼岛归日本所有，还表示今后要加强防备，以免该岛“失守”。


根据报告书内容，该厅在保卫钓鱼岛主权问题上显现了十分积极的态度，它指出：“日本政府为了维持钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）中的鱼钓岛、南小岛、北小岛的稳定，已经将这些岛租了下来。”

与此同时，海上保安厅又进一步表示：“钓鱼岛主权归日本所有，就必须加紧对这些岛屿进行严紧防备，不能不留意因为领岛主权问题而抗议的中国和台湾。”

　　海上保安厅属于国土交通部所管，有专门维护领海治安的警察部队。前年，它在驱逐朝鲜神秘船只，并开枪打死多名船员，被日本当局视为英雄。

报告书说，去年进入日领海的外国船442艘，比前年多25%。其中96%在钓鱼岛附近，大半是中国和台湾渔船。

钓鱼岛主权是中国和日本争端的一个重要问题。已故中国领导人邓小平在世时，曾针对这个问题表示：“让下一代解决这个问题”。可是，日本右翼分子多次登岛，在岛上建灯塔，声称主权归日本所有。

◎钓鱼岛主权的历史根源和对策

日本最近对钓鱼岛领土、领海主权问题又呈强硬态度。日本海上保安厅5月12日出版的年度报告中对钓鱼岛防卫发出“严守”呼声，内容不只分析钓鱼岛归日本所有，还表示今后要加强防备。海上保安厅进一步表示：“钓鱼岛主权归日本所有，就必须加紧对这些岛屿进行严紧防备，不能不留意因为领岛主权问题而抗议的中国和台湾。”似乎霸占了别人的东西不还理所当然地居为己有。

此前，日本政府去年10月间和钓鱼台的“地主”签约，以每年2256万日圆的价格租用钓鱼台的三个小岛（后又加一岛，成为四岛）。双方签订的租约规定，“承租人”日本政府有权排除任何“入侵者”。租借期是从去年４月１日到今年３月31日为止的一年间，并变更为每年签一次租约。日本右翼分子多次登岛，在岛上建灯塔，阻扰挑衅中国和台湾渔船往来。

抗议日本政府从民间人士手里租用钓鱼岛群岛中数个岛屿。1月3日，中国外交部亚洲司副司长程永华照会日本驻北京公使，5日，中国外交部副部长王毅召见日本驻华大使，对此表示“强烈不满”；1月2日，台湾外交部长简又新，次长高英茂也向日本交流协会台北事务所表示“强烈关注”；香港民间团体也准备5月登岛抗议。一场停歇了近8年的中华世界的保钓运动，似乎重又拉开了序幕。日本政府租借钓鱼岛的动机何在？为什么要用“租借”的形式？本报记者通过多方采访，对其来龙去脉及其背景有了一个初步的了解。

日本重占钓鱼四岛意欲何为﹖

今年5月14日，日本政府通过了“有事三法案”这项具有侵害国民财产、侵害基本人权和言论及报道自由的、通往战争之路的法案。

最近日本还有国旗国歌法案等等法令通过，日本国内右翼思潮愈演愈烈。眼前和平宪法已经成为一纸空文。日本政府在公开发表的谈话中只是强调钓鱼岛“是日本的领土”。但同时找借口说日本政府之所以要租借钓鱼岛，是因为围绕钓鱼岛问题，发生了日本右翼登岛，台湾、香港人士登岛等问题。维持钓鱼岛的安定。

外交人士表示，1996年，香港的一名保钓人士在钓鱼岛水域落水遇难。在1996年马尼拉的APEC会议上，桥本首相和江泽民主席会谈，一致认为必须避免钓鱼岛问题影响中日关系。
　

亚太地区多极化的发展趋势使日本政府在新世纪以来自主化倾向逐渐增强，日本欲摆脱美国的牵制，希望自己在亚太地区国际事务中谋得一席之位，最近霸占钓鱼岛诸岛、修改宪法，恰恰表明了日本企图实现亚洲大共荣圈的军国主义野心。这就使此地区冲突和矛盾越来越激烈。
　　
美日远东同盟战略安全的需要

钓鱼岛群岛在海洋划界中有至关重要的作用。众所周知，《联合国海洋法公约》的批准生效，将不可避免地使各国在划分管辖海域时出现一些重叠和矛盾。按《公约》规定，两国如按中间线划分，那么钓鱼岛主权归属哪一方将极大地影响大陆架的划分。

如果日本占有钓鱼岛，并以此为基础划分东海的专属经济区范围，那么日本将多占7～20万平方公里海域。日海洋产业研究会编著的《迈向海洋开发利用新世纪》一书中，公然将一些位置重要、有主权争议的岛屿，作为“扩大与俄罗斯、朝鲜、韩国、中国等邻国海洋经济区间的边界起到重要作用”的关键所在。

日本一些官员曾透露：日本如果失去钓鱼岛和北方四岛，日本管辖海域将减少110万平方公里以上。整个钓鱼岛的问题其实是涉及美国的远东战略问题。因为钓鱼岛成为中国和日本之间的不定时炸弹，美国就能渔翁得利，维持在太平洋的霸权。

其次，台湾是美国部署在西太平洋防线上的重要一员，从蒋介石开始就已经把总统们同化了，他们在沦为日本的附属并受保护的同时已经失去了与日本反目冲破阵线的机会，李登辉是台独分子的积极摇棋呐喊者，而陈水扁先生能鸣金乎？” 　　

美国希望战后的同盟国日本分担亚洲“安全”的责任。美日在西太平洋地区遏制中国的王牌就是台湾问题，日本是地形狭窄、资源有限的岛国。其内陆的任何一个地方距海岸都不超过120公里。

这种不利的自然地形和相对短浅的防御纵深，使日本在战时极易受到来自各个方向的空中与海上袭击。因此日本拼命在国际舞台上拉拢台湾当局，在钓鱼岛问题上重力出击。因为钓鱼岛直接或潜在的军事价值，使日本向外寻求扩张的领土和疆域。

为此，日本极力扩大其军事防御的范围：日本军方于80年代初提出保卫1000海里海上交通线，到80年代中又提出“海上歼敌”的战略；80年代中后期以后，其海军建设的投入比重一直居高不下，并已步入世界海军强国之列。

近年来，日本关注、参与冲突的范围从远东地区扩展为“日本国周边地区”，该地区包含了对日本可能产生影响的中东、马六甲和南沙。日本如果控制了钓鱼岛主权，就可以将其防卫范围从冲绳向西推出400余公里。

一些日本军事专家认为：钓鱼岛适合建立雷达阵地，也有条件建立导弹基地和潜艇基地。由此一来，日本军事力量就将据此向西扩展，扩大它的军事控制范围，从而将对亚太地区国家构成现实的威胁。

美日同盟企图削弱我国在西太平洋的战略地位，同时纵容、怂恿东南亚国家在南中国海问题上与中国发生争端，挑起海洋权益的争夺战。